{"id":100090,"date":"2024-10-27T22:46:09","date_gmt":"2024-10-27T22:46:09","guid":{"rendered":"https:\/\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/?p=100090"},"modified":"2024-10-29T21:02:35","modified_gmt":"2024-10-29T21:02:35","slug":"transformacion-digital-la-afip-asignaba-apenas-2-de-sus-ingresos-a-una-nueva-inversion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/transformacion-digital-la-afip-asignaba-apenas-2-de-sus-ingresos-a-una-nueva-inversion\/","title":{"rendered":"[Transformaci\u00f3n digital] La AFIP asignaba apenas 2% de sus ingresos a una nueva inversi\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

El gobierno dispuso disolver la AFIP y sustituirla por la Agencia de Recaudaci\u00f3n y Control Aduanero (ARCA). M\u00e1s all\u00e1 del cambio de nombre y del anuncio de reducci\u00f3n de gastos, lo m\u00e1s urgente e importante es la transformaci\u00f3n digital de la administraci\u00f3n tributaria junto con la simplificaci\u00f3n de los impuestos.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

La presi\u00f3n tributaria nacional \u2013hasta hace poco, a cargo de la AFIP\u2013 ronda el 23% del PBI.  Esto se distribuye 10% del PBI para el financiamiento del Estado nacional, 8% del PBI a las provincias y 5% del PBI para la seguridad social.<\/p>\n\n\n\n

Las provincias incrementan la presi\u00f3n tributaria con impuestos propios recaudados con sus direcciones de rentas que equivalen a otros 5% del PBI. En consecuencia, la AFIP ocupaba un rol central en la recaudaci\u00f3n tributaria ya que recaudaba 8 de cada 10 pesos de los impuestos.<\/p>\n\n\n\n

La AFIP se financiaba con un porcentaje de la recaudaci\u00f3n. Seg\u00fan el Presupuesto 2025, estos recursos ascienden a unos 2.500 millones de d\u00f3lares anuales, es decir, un monto similar a lo que reciben Entre R\u00edos, Tucum\u00e1n o Chaco por la coparticipaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Solo Buenos Aires, Santa Fe y C\u00f3rdoba reciben m\u00e1s recursos que la AFIP, mientras que las 16 provincias restantes reciben menos. Resulta muy sugerente que la AFIP reciba tributos para su financiamiento, por la v\u00eda autom\u00e1tica, como si fuera una \u201cprovincia\u201d m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 ten\u00eda previsto hacer la AFIP con esos recursos?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el proyecto de Presupuesto 2025 la distribuci\u00f3n en grandes rubros era la siguiente:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • En salarios preve\u00eda asignar 2.100 millones de d\u00f3lares o sea el 83% de sus recursos.<\/li>\n\n\n\n
  • En otros gastos de funcionamiento preve\u00eda asignar 200 millones de d\u00f3lares o sea un 8% de sus recursos.<\/li>\n\n\n\n
  • En nuevas inversiones (inversi\u00f3n neta de amortizaci\u00f3n) preve\u00eda asignar 50 millones de d\u00f3lares o sea un 2% de sus recursos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    <\/p>\n\n\n\n

    \"\"\/<\/figure>\n\n\n\n

    <\/p>\n\n\n\n

    Estos datos muestran un marcado sesgo hacia el pago de salarios de los empleados. Esta es la consecuencia de tener muchos empleados (casi 21.000) con muy altas remuneraciones (promedio unos 100 mil d\u00f3lares por a\u00f1o).<\/p>\n\n\n\n

    La contrapartida es una muy escasa asignaci\u00f3n de recursos a inversiones tecnol\u00f3gicas. Este desbalance es uno de los factores que explica por qu\u00e9 la AFIP era un organismo poco emp\u00e1tico con los contribuyentes y muy ineficaz para evitar la evasi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

    Invertir en tecnolog\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    La base de la administraci\u00f3n tributaria moderna es la explotaci\u00f3n de la tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n. La idea de inspectores humanos amedrentando contribuyentes es tan obsoleta como ineficaz. Por eso, el principal desaf\u00edo no es bajar el exagerado gasto de la actual administraci\u00f3n tributaria, sino replantear su asignaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

    Con informaci\u00f3n y tecnolog\u00eda los montos que tiene que pagar cada contribuyente los puede determinar la administraci\u00f3n tributaria eliminando la necesidad de confeccionar declaraciones juradas y abordar tortuosas normativas y tr\u00e1mites. La responsabilidad del ciudadano se debe limitar a la transferencia bancaria por el monto que la administraci\u00f3n tributaria determine para el pago.<\/p>\n\n\n\n

    Por otro lado, con informaci\u00f3n e inteligencia para procesarla se puede ser mucho m\u00e1s eficaz contra la evasi\u00f3n. Se ha naturalizado que cada nuevo gobierno inicie su gesti\u00f3n con un blanqueo, que luego es evaluado como exitoso por su alta adhesi\u00f3n; cuando en realidad es un s\u00edntoma contundente del fracaso de la administraci\u00f3n tributaria para controlar el pago de los impuestos.<\/p>\n\n\n\n

    Ordenamiento impositivo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    La transformaci\u00f3n de la administraci\u00f3n tributaria debe ir junto con el ordenamiento del sistema impositivo. El principal problema hoy es la superposici\u00f3n de impuestos nacionales, provinciales y municipales. Las ventas est\u00e1n gravadas tres veces (IVA, Ingresos Brutos y tasas municipales) y el patrimonio tambi\u00e9n (Bienes Personales, Inmobiliario y ABL).<\/p>\n\n\n\n

    <\/p>\n\n\n\n

    \"\"<\/figure>\n\n\n\n

    <\/p>\n\n\n\n

    Se est\u00e1 ante la oportunidad de encarar una profunda simplificaci\u00f3n en un \u00fanico impuesto a las ventas y un \u00fanico impuesto al patrimonio \u2013que engloben los tributos que actualmente imponen los tres niveles de gobierno\u2013 y que sean administrados por un \u00fanico ente recaudador: la ARCA.<\/p>\n\n\n\n

    Tambi\u00e9n es importante mejorar la institucionalidad de la administraci\u00f3n tributaria. La conducci\u00f3n de la ARCA no deber\u00eda estar sujeta a la discrecionalidad del Poder Ejecutivo, sino que deber\u00eda tener reglas de independencia, profesionalizaci\u00f3n y federalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

    Un esquema an\u00e1logo al que se propone para el Banco Central estableciendo requisitos de probada capacidad t\u00e9cnica en administraci\u00f3n tributaria y de honestidad de sus directores, junto con el aval de las provincias haciendo que sus nombramientos sean con acuerdo del Senado.<\/p>\n\n\n\n

    <\/p>\n\n\n\n

    Informe: Idesa<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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