{"id":103356,"date":"2025-02-17T00:10:24","date_gmt":"2025-02-17T00:10:24","guid":{"rendered":"https:\/\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/?p=103356"},"modified":"2025-02-20T00:38:50","modified_gmt":"2025-02-20T00:38:50","slug":"opinion-el-control-del-fuego-necesita-un-acuerdo-de-coordinacion-entre-nacion-y-provincias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/opinion-el-control-del-fuego-necesita-un-acuerdo-de-coordinacion-entre-nacion-y-provincias\/","title":{"rendered":"[Opini\u00f3n] El control del fuego necesita un acuerdo de coordinaci\u00f3n entre Naci\u00f3n y provincias"},"content":{"rendered":"\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Nuevamente el descontrol del fuego genera graves da\u00f1os y pol\u00e9micas. Un tema controversial es la ambig\u00fcedad en la determinaci\u00f3n de responsabilidades entre niveles de gobierno. Tambi\u00e9n en este tema la soluci\u00f3n pasa por un acuerdo de coordinaci\u00f3n de funciones entre la Naci\u00f3n y las provincias.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>La proliferaci\u00f3n de incendios en varias provincias gener\u00f3 confusi\u00f3n a nivel del Estado nacional. En este \u00e1mbito, el \u00e1rea responsable de la pol\u00edtica ambiental es la Subsecretar\u00eda de Ambiente del Ministerio del Interior.<\/p>\n\n\n\n<p>La persona encargada de esta Subsecretar\u00eda renunci\u00f3 aduciendo agotamiento, seguramente por la crisis del fuego, y qui\u00e9n la reemplaz\u00f3 hizo una fuerte cr\u00edtica al se\u00f1alar que el tema bosques y fuego tiene baja prioridad en la agenda del gobierno, lo que motiv\u00f3 la descalificaci\u00f3n por parte del vocero presidencial.<\/p>\n\n\n\n<p>En paralelo, sin responder a este cruce entre funcionarios, el gobierno transfiri\u00f3 el Servicio Nacional de Manejo del Fuego al Ministerio de Seguridad de Patricia Bullrich.<\/p>\n\n\n\n<p>El Servicio Nacional de Manejo del Fuego es un organismo encargado de coordinar con las provincias la prevenci\u00f3n y la mitigaci\u00f3n del fuego. Con estos cambios de funcionarios y de \u00e1reas, el gobierno nacional busca mostrar un rol m\u00e1s activo en el control de los incendios en las provincias.<\/p>\n\n\n\n<p>En otras palabras, el Estado nacional se propone hacer lo que las provincias no est\u00e1n pudiendo hacer o no est\u00e1n haciendo bien.<\/p>\n\n\n\n<p>El presupuesto de la Subsecretaria de Ambiente ejecutado en el 2024 fue de $95.000 millones que representan el 0,1% del gasto primario nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>La composici\u00f3n fue la siguiente:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El 67% es para el mantenimiento de los parques nacionales.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Otro 25% es para pol\u00edticas ambientales de car\u00e1cter general.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Un 8% es para el Servicio Nacional de Manejo del Fuego.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/idesa.org\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Captura-de-Pantalla-2025-02-16-a-las-16.02.24.png?ssl=1\" alt=\"\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Estos datos muestran que los instrumentos con que el Estado nacional cuenta para el manejo del fuego son marginales.<\/p>\n\n\n\n<p>Dentro de un muy acotado presupuesto nacional para cuestiones de medio ambiente, el tema de manejo del fuego recibe una porci\u00f3n \u00ednfima.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, la totalidad del presupuesto ejecutado por el Servicio Nacional de Manejo del Fuego est\u00e1 registrado en la contabilidad p\u00fablica con ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica en la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires. Esto sugiere que no parece que el Estado nacional pueda hacer mucho aportando recursos y log\u00edstica para controlar los incendios en las provincias.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Estructura<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La gesti\u00f3n del control del fuego est\u00e1 condicionada por la organizaci\u00f3n federal adoptada por la Argentina. La Ley 26.815 establece el Sistema Nacional de Manejo del Fuego.<\/p>\n\n\n\n<p>Este sistema se estructura en tres niveles operativos. En la fase de ataque inicial del fuego, la provincia es la responsable de mitigarlo. Si considera que su capacidad est\u00e1 sobrepasada debe pedir ayuda a las otras provincias aleda\u00f1as.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando el incendio supera el apoyo regional act\u00faa el Servicio Nacional de Manejo del Fuego aportando brigadistas, aviones hidrantes, helic\u00f3pteros, camionetas y otros veh\u00edculos.<\/p>\n\n\n\n<p>La gobernabilidad de este sistema es compleja ya que hay que coordinar acciones de prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n entre el Estado nacional y las provincias en el Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Coordinar entre gobiernos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Para mejorar la prevenci\u00f3n y control del fuego es clave ordenar las funciones entre niveles de gobierno. Presionar a que la Naci\u00f3n asigne m\u00e1s recursos para suplir las deficiencias de las provincias no es una buena estrategia.<\/p>\n\n\n\n<p>Es caer en el mismo error que en el resto de las funciones sociales (como salud, educaci\u00f3n, asistencia social, vivienda y urbanismo) donde la Naci\u00f3n se superpone con las provincias \u2013en teor\u00eda para ayudar o hacer lo que las provincias no hacen\u2013 y se terminan diluyendo las responsabilidades de cada jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img data-recalc-dims=\"1\" fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"990\" height=\"660\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/incendios-5-1.jpg?resize=990%2C660&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-98855\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/incendios-5-1.jpg?w=990&amp;ssl=1 990w, https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/incendios-5-1.jpg?resize=300%2C200&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/incendios-5-1.jpg?resize=768%2C512&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"(max-width: 990px) 100vw, 990px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Un esquema m\u00e1s eficiente es que la Naci\u00f3n concentre esfuerzos en la coordinaci\u00f3n y que cada provincia disponga de los recursos y la capacidad suficientes para intervenir directamente previniendo y combatiendo los incendios y, fundamentalmente, haci\u00e9ndose cargo por los resultados.<\/p>\n\n\n\n<p>Es impostergable mejorar el abordaje del fuego. La manera de hacerlo no es potenciando la superposici\u00f3n de roles entre la Naci\u00f3n y las provincias. Esto lo \u00fanico que hace es diluir responsabilidades.<\/p>\n\n\n\n<p>El camino es un acuerdo de coordinaci\u00f3n de funciones entre la Naci\u00f3n y las provincias que establezca con precisi\u00f3n las responsabilidades de cada nivel de gobierno.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Informe: Idesa<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nuevamente el descontrol del fuego genera graves da\u00f1os y pol\u00e9micas. Un tema controversial es la ambig\u00fcedad en la determinaci\u00f3n de responsabilidades entre niveles de gobierno. Tambi\u00e9n en este tema la soluci\u00f3n pasa por un acuerdo de coordinaci\u00f3n de funciones entre la Naci\u00f3n y las provincias. 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