{"id":114172,"date":"2026-02-23T14:26:19","date_gmt":"2026-02-23T14:26:19","guid":{"rendered":"https:\/\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/?p=114172"},"modified":"2026-02-25T02:44:57","modified_gmt":"2026-02-25T02:44:57","slug":"opinion-la-reforma-laboral-no-resuelve-el-desorden-previsional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/opinion-la-reforma-laboral-no-resuelve-el-desorden-previsional\/","title":{"rendered":"[Opini\u00f3n] La reforma laboral no resuelve el desorden previsional"},"content":{"rendered":"\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>La reforma laboral contribuir\u00e1 a dinamizar el empleo, pero no alcanzar\u00e1 para resolver los desequilibrios previsionales, indica un informe de Idesa. Por esta raz\u00f3n urge que el mismo liderazgo que se mostr\u00f3 para cambiar las normas laborales se despliegue para avanzar en el ordenamiento integral del sistema previsional.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>La aprobaci\u00f3n de la ley de modernizaci\u00f3n laboral ser\u00e1 un hito de alta trascendencia, tanto por la integralidad y profundidad de los cambios como por las s\u00f3lidas mayor\u00edas obtenidas en ambas c\u00e1maras.<\/p>\n\n\n\n<p>El gobierno muestra intensidad, convicci\u00f3n y liderazgo para abordar las transformaciones a partir de la contundente victoria electoral de fines del a\u00f1o pasado.<\/p>\n\n\n\n<p>De todas formas, quedaron temas importantes de las instituciones laborales sin reformar y se necesitar\u00e1 desplegar similar nivel de liderazgo para que en la implementaci\u00f3n las justicias laborales provinciales no distorsionen su esp\u00edritu ordenador.<\/p>\n\n\n\n<p>Otro resguardo a tener en cuenta es no exagerar las expectativas en cuanto a los impactos que tendr\u00e1 la reforma. Los cambios, al dar m\u00e1s previsibilidad, estimular\u00e1n la creaci\u00f3n de empleos formales, especialmente, en el segmento de las empresas medianas y grandes.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero la informalidad laboral se concentra en las empresas m\u00e1s peque\u00f1as para las cuales la reforma no contempla alivios regulatorios e impositivos espec\u00edficos y potentes.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Esta es una raz\u00f3n adicional que aumenta la urgencia de no seguir demorando el ordenamiento del sistema previsional.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img data-recalc-dims=\"1\" fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"680\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/billetes_mil_pesos_argentinos.jpg?resize=1024%2C680&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-29474\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/billetes_mil_pesos_argentinos.jpg?w=1024&amp;ssl=1 1024w, https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/billetes_mil_pesos_argentinos.jpg?resize=300%2C199&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/billetes_mil_pesos_argentinos.jpg?resize=768%2C510&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"(max-width: 1000px) 100vw, 1000px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan un estudio muy reciente de la Oficina de Presupuesto del Congreso que cuantifica el gasto p\u00fablico total (nacional, provincial y municipal) entre los a\u00f1os 2004 y 2024 se observa que:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El gasto p\u00fablico total pas\u00f3 de 25,4% a 33% del PBI, es decir, aument\u00f3 7,6% del PBI.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El gasto previsional nacional aument\u00f3 2,2% del PBI.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El gasto previsional provincial aument\u00f3 0,8% del PBI.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Estos datos muestran que en lo que va del presente siglo y aun considerando el fuerte ajuste aplicado en el 2024, el gasto p\u00fablico consolidado aument\u00f3 un 30% por encima del crecimiento del PBI. El componente m\u00e1s importante en este crecimiento es el gasto previsional que explica el 40% del crecimiento total del gasto p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, el 75% del aumento de gasto previsional correspondi\u00f3 al sistema nacional y el otro 25% correspondi\u00f3 a las cajas previsionales provinciales no transferidas.<\/p>\n\n\n\n<p>Cabe agregar que es un gasto inflexible porque las jubilaciones son derechos inalienables y con tendencia creciente debido al aumento persistente en la expectativa de vida de la poblaci\u00f3n.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Por varios motivos es ingenuo asumir que la reforma laboral permitir\u00e1 equilibrar el sistema previsional.<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>La reforma tendr\u00e1 impactos modestos en formalizaci\u00f3n en las empresas m\u00e1s peque\u00f1as que es donde se concentra el empleo no registrado. Adem\u00e1s, para que formalicen, es imprescindible reducir las cargas sociales para adecuarlas a los bajos niveles de productividad que prevalecen entre las empresas m\u00e1s chicas.<\/p>\n\n\n\n<p>Es claro que el principal desaf\u00edo previsional no pasa por aumentar los ingresos sino por moderar el gasto.<\/p>\n\n\n\n<p>Un punto de partida fundamental \u2013que generalmente se pasa por alto\u2013 es que el ordenamiento previsional debe ser abordado a nivel nacional y provincial. Aunque complejiza el proceso, es recomendable un abordaje integral y federal que involucre a ambas jurisdicciones.<\/p>\n\n\n\n<p>El principio ordenador central es dise\u00f1ar un r\u00e9gimen general de prestaciones donde el monto del haber sea determinado en funci\u00f3n de los aportes realizados durante la vida activa y la expectativa de vida a la edad de retiro.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Jubilados-Anses.jpg?resize=1024%2C576&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-40917\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Jubilados-Anses.jpg?resize=1024%2C576&amp;ssl=1 1024w, https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Jubilados-Anses.jpg?resize=300%2C169&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Jubilados-Anses.jpg?resize=768%2C432&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Jubilados-Anses.jpg?w=1200&amp;ssl=1 1200w\" sizes=\"(max-width: 1000px) 100vw, 1000px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>La \u00fanica excepci\u00f3n deber\u00eda ser complementar los haberes de las personas que acumulen pocos aportes (por informalidad, desempleo, inactividad) y tengan riesgos de caer en estado de vulnerabilidad.<\/p>\n\n\n\n<p>La crisis del sistema previsional no es solo consecuencia del estancamiento en el empleo formal y la expansi\u00f3n de la informalidad. Un determinante mucho m\u00e1s importante es el crecimiento del gasto previsional derivado de decisiones oportunistas e irresponsables.<\/p>\n\n\n\n<p>La pol\u00edtica previsional acumul\u00f3 promesas financieramente incumplibles. Se destacan las moratorias que distribuyeron jubilaciones contributivas indiscriminadamente a personas sin aportes.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero tambi\u00e9n opera la proliferaci\u00f3n de reg\u00edmenes especiales. Por lo tanto, no cabe esperar soluciones desde la reforma laboral, sino de un ordenamiento integral del sistema previsional que incluya tanto a los reg\u00edmenes nacionales como provinciales.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><em>Informe: Idesa<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La reforma laboral contribuir\u00e1 a dinamizar el empleo, pero no alcanzar\u00e1 para resolver los desequilibrios previsionales, indica un informe de Idesa. 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