{"id":50606,"date":"2022-01-03T15:29:00","date_gmt":"2022-01-03T15:29:00","guid":{"rendered":"https:\/\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/?p=50606"},"modified":"2022-01-03T15:29:02","modified_gmt":"2022-01-03T15:29:02","slug":"opinion-el-iva-deberia-absorber-el-impuesto-a-los-ingresos-brutos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/opinion-el-iva-deberia-absorber-el-impuesto-a-los-ingresos-brutos\/","title":{"rendered":"[Opini\u00f3n] El IVA deber\u00eda absorber el impuesto a los Ingresos Brutos"},"content":{"rendered":"\n

<\/p>\n\n\n\n

Se firm\u00f3 una nueva suspensi\u00f3n de la baja de impuestos provinciales prevista en el Consenso Fiscal del 2017. Subyace el fracaso de la estrategia de reducci\u00f3n gradual de impuestos distorsivos y la necesidad de un replanteo del impuesto a los Ingresos Brutos. El eje del cambio deber\u00eda ser que el IVA absorba Ingresos Brutos.\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Informe: Idesa<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El acuerdo entre la Naci\u00f3n y la mayor\u00eda de las provincias suspendiendo definitivamente el cronograma de reducci\u00f3n gradual de impuestos previsto en el Consenso Fiscal del 2017 gener\u00f3 confusas e intensas pol\u00e9micas.<\/p>\n\n\n\n

Prevalecieron acusaciones y argumentos contradictorios en un tema estrat\u00e9gico, como es el sistema impositivo, de cara a la necesidad de cortar con la profunda involuci\u00f3n que sufre la Argentina.<\/p>\n\n\n\n

Es ampliamente reconocido que el sistema tributario argentino est\u00e1 mal organizado. En los pa\u00edses desarrollados los tres principales impuestos con los que se financia el Estado son el impuesto a las ventas (generalmente, utilizan el IVA), a los ingresos (en la Argentina denominado Ganancias) y a la riqueza.<\/p>\n\n\n\n

En la Argentina, por el contrario, se aplican una amplia y variada cantidad de impuestos, al punto tal que solo la mitad de la recaudaci\u00f3n impositiva viene de estos tres tipos de impuestos.<\/p>\n\n\n\n

Un caso notable es el impuesto sobre los Ingresos Brutos. Se trata de un impuesto que aplican las provincias sobre las ventas de manera superpuesta al IVA que se aplica a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n

Presi\u00f3n impositiva<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ingresos Brutos es un tributo mucho m\u00e1s rudimentario que el IVA. Por ello, resulta pertinente analizar cu\u00e1nto aportan a la recaudaci\u00f3n total y cu\u00e1les han sido las tendencias en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\"\"\/<\/figure>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan datos del Ministerio de Econom\u00eda se observa que:<\/p>\n\n\n\n

  • La presi\u00f3n impositiva total (nacional m\u00e1s provincial) pas\u00f3 de 24% en el 2004 a 29% del PBI en el 2020.<\/li>
  • El IVA en el 2004 representaba el 26% de la recaudaci\u00f3n total y baj\u00f3 al 24% en el 2020.<\/li>
  • Ingresos Brutos aument\u00f3 del 10% al 13% de la recaudaci\u00f3n en el mismo per\u00edodo.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

    Estos datos muestran que Ingresos Brutos tiene una alta y creciente participaci\u00f3n en la recaudaci\u00f3n total cuando lo recomendable es fortalecer el IVA.<\/p>\n\n\n\n

    Esta situaci\u00f3n atenta contra las posibilidades de desarrollo y aporta otra evidencia de la hipocres\u00eda prevaleciente en la sociedad argentina.<\/p>\n\n\n\n

    Por un lado, se declama a favor de un sistema tributario m\u00e1s neutral y progresivo. Por el otro, se apela a un impuesto altamente distorsivo. La explicaci\u00f3n es que con Ingresos Brutos es m\u00e1s f\u00e1cil recaudar y m\u00e1s f\u00e1cil de ocultar su presencia a los ojos de los ciudadanos, que son los contribuyentes finales.<\/p>\n\n\n\n

    Planteo inconsistente<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    El Consenso Fiscal firmado en el 2017 ten\u00eda el objetivo declarado de revertir esta situaci\u00f3n. Una de sus principales disposiciones era disminuir gradualmente las al\u00edcuotas del impuesto a los Ingresos Brutos. La l\u00f3gica era que el impacto negativo de la reducci\u00f3n de al\u00edcuotas se compensar\u00eda con el efecto expansivo que tendr\u00eda el crecimiento econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n

    El planteo es atractivo desde el punto de vista del discurso pol\u00edtico. Pero inconsistente desde el punto de vista t\u00e9cnico. Si el diagn\u00f3stico es que la econom\u00eda no crece porque el sistema tributario es malo, es il\u00f3gico hacer el supuesto de que la econom\u00eda crezca primero para bajar los malos impuestos que son los que impiden que la econom\u00eda crezca.<\/p>\n\n\n\n

    La \u00faltima adenda firmada es el reconocimiento del fracaso de esta estrategia del gradualismo. Esto debe motorizar la b\u00fasqueda de una estrategia alternativa. La v\u00eda m\u00e1s interesante es unificar tributos tendiendo hacia un sistema con menos impuestos y que sean menos distorsivos. En el caso de los impuestos a las ventas, claramente el IVA es superior a Ingresos Brutos. Por lo tanto, en lugar de dilapidar esfuerzos en pol\u00e9micas inconducentes, es recomendable eliminar Ingresos Brutos y compensar la p\u00e9rdida de recaudaci\u00f3n con una al\u00edcuota m\u00e1s elevada en el IVA.<\/p>\n\n\n\n

    Se suele argumentar que la al\u00edcuota del IVA ya es alta como para seguir aument\u00e1ndola. Pero unificando no se aumenta la presi\u00f3n impositiva sobre las ventas, sino que se transparenta y se aplica con un solo impuesto menos distorsivos.<\/p>\n\n\n\n

    Curiosamente, los aspectos m\u00e1s positivos de esta \u00faltima adenda al Consenso Fiscal \u2013y que fueron los menos comentados\u2013 son los compromisos para avanzar en la unificaci\u00f3n de impuestos. Por ejemplo, revisar el r\u00e9gimen de peque\u00f1os contribuyentes (el Monotributo Unificado que unifica el IVA e Ingresos Brutos para los peque\u00f1os contribuyentes) y promover el Registro \u00danico de Contribuyentes.<\/p>\n\n\n\n

    De cara al objetivo de ordenar el sistema tributario estos son los temas que merecen ocupar un rol m\u00e1s central.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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