{"id":52218,"date":"2022-02-07T02:17:14","date_gmt":"2022-02-07T02:17:14","guid":{"rendered":"https:\/\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/?p=52218"},"modified":"2022-02-08T01:42:14","modified_gmt":"2022-02-08T01:42:14","slug":"opinion-la-nacion-no-debe-tener-a-cargo-los-servicios-publicos-del-amba","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/opinion-la-nacion-no-debe-tener-a-cargo-los-servicios-publicos-del-amba\/","title":{"rendered":"[Opini\u00f3n] La Naci\u00f3n no debe tener a cargo los servicios p\u00fablicos del AMBA"},"content":{"rendered":"\n

<\/p>\n\n\n\n

El d\u00e9ficit fiscal es altamente sensible a los subsidios econ\u00f3micos. Por esta raz\u00f3n, es dif\u00edcil cumplir con la senda acordada con el FMI sin revisarlos. Esto no s\u00f3lo demanda establecer un nuevo r\u00e9gimen tarifario sino tambi\u00e9n ordenar la forma en que se organizan los servicios del Estado. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Informe: Idesa<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los subsidios que financia el Estado nacional responden a dos tipolog\u00edas. Los subsidios sociales buscan paliar la pobreza.<\/p>\n\n\n\n

Se destacan la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo (AUH) que paga la ANSES y los planes asistenciales del Ministerio de Desarrollo Social donde se destacan la Tarjeta Alimentaria y el plan \u201cPotenciar Trabajo\u201d, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

Los subsidios econ\u00f3micos tienen por principal finalidad reducir el costo de los servicios p\u00fablicos (electricidad, gas, transporte p\u00fablico) y sostener empresas p\u00fablicas y algunas privadas.<\/p>\n\n\n\n

Mientras los subsidios sociales no entran en la agenda de las negociaciones con el FMI, los subsidios econ\u00f3micos est\u00e1n en el centro de la discusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El 70% de los subsidios econ\u00f3micos corresponden a las tarifas de electricidad y gas, y otro 20% a subsidiar el transporte p\u00fablico. Por esto, la baja de los subsidios econ\u00f3micos implica la suba en las tarifas de electricidad, gas y transporte p\u00fablico. Esta es la principal raz\u00f3n de por qu\u00e9 el gobierno elude hablar sobre el tema, cuando el FMI insiste en hablar sobre \u00e9l.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

D\u00e9ficit y subsidios<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En este marco cabe preguntarse cu\u00e1n pertinente es la insistencia del FMI sobre los subsidios econ\u00f3micos. Para ello sirve analizar los datos del Ministerio de Econom\u00eda sobre la ejecuci\u00f3n del presupuesto. Seg\u00fan esta fuente se observa que:<\/p>\n\n\n\n

  • En el 2015 el d\u00e9ficit fiscal era de 3,8% del PBI y los subsidios econ\u00f3micos del 4,2% del PBI.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
    • En el 2019 el d\u00e9ficit baj\u00f3 a 0,4% del PBI y los subsidios econ\u00f3micos al 1,6% del PBI.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
      • En el 2021 el d\u00e9ficit fiscal vuelve a subir a 3,0% del PBI mientras que los subsidios econ\u00f3micos lo hicieron al 3,4% del PBI.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

        Estos datos muestran que hay una alta correlaci\u00f3n entre el d\u00e9ficit fiscal y los subsidios econ\u00f3micos. Si bien el desequilibrio fiscal se explica por una multiplicidad de factores vinculados al desorden del Estado, los subsidios econ\u00f3micos son los que m\u00e1s r\u00e1pido impactan.<\/p>\n\n\n\n

        <\/p>\n\n\n\n

        \"\"<\/figure>\n\n\n\n

        <\/p>\n\n\n\n

        Dado que la senda de reducci\u00f3n del d\u00e9ficit acordada con el FMI es bastante corta (terminar con la emisi\u00f3n monetaria en el 2024 y eliminar el d\u00e9ficit primario en el 2025), parece imposible lograrla sin abordar la reducci\u00f3n de los subsidios econ\u00f3micos.<\/p>\n\n\n\n

        Para ello hay que revisar las tarifas de los servicios p\u00fablicos, pero adem\u00e1s corregir el desorden bajo el que operan los servicios p\u00fablicos de electricidad y transporte.<\/p>\n\n\n\n

        El AMBA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        En el caso de la electricidad, la generaci\u00f3n y el transporte son competencias de la Naci\u00f3n, mientras que la distribuci\u00f3n al usuario final es competencia de las provincias. Bajo la misma l\u00f3gica el transporte urbano es competencia provincial y municipal.<\/p>\n\n\n\n

        Sin embargo, en el caso particular del AMBA, la distribuci\u00f3n de la electricidad y el transporte urbano todav\u00eda siguen a cargo del Estado nacional. Esto es porque no se trasladaron estas funciones a la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires (CABA) cuando se cre\u00f3 en 1996.<\/p>\n\n\n\n

        Por esta raz\u00f3n, el Estado nacional termina financiando, con fondos federales, subsidios a los servicios p\u00fablicos que deber\u00edan ser financiados por la CABA y la provincia de Buenos Aires en el Conurbano.<\/p>\n\n\n\n

        Un avance ordenador clave es trasladar estas competencias a estas dos jurisdicciones y ellas decidir si mantienen los subsidios y, de hacerlo, financiarlos con sus propios recursos.<\/p>\n\n\n\n

        Las tarifas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        Con relaci\u00f3n a las tarifas, el principio general es fijarlas en un nivel que alcance para cubrir los costos de producir los servicios. Para contemplar la situaci\u00f3n de las familias de menores ingresos hay que aplicar un esquema de tarifa social, es decir, el Estado se hace cargo de parte de la tarifa (en la medida que sea un consumo razonable).<\/p>\n\n\n\n

        Para el caso del transporte urbano se puede subsidiar de manera universal para desincentivar el uso del auto que es ecol\u00f3gicamente m\u00e1s da\u00f1ino, pero debe hacerse por boleto vendido y no de manera discrecional a las empresas, como es actualmente.<\/p>\n\n\n\n

        Esta es la forma de contar con servicios p\u00fablicos sustentables (sin cortes), sin derroches y con equidad.<\/p>\n\n\n\n

        Que el FMI ponga atenci\u00f3n en los subsidios econ\u00f3micos es l\u00f3gico por la importancia que tienen en el d\u00e9ficit fiscal y la emisi\u00f3n. Pero es un error limitarse a cumplir con una meta fiscal sin avanzar en un ordenamiento integral del Estado.<\/p>\n\n\n\n

        El punto de partida de este ordenamiento es que la Naci\u00f3n deje de administrar y subsidiar los servicios del AMBA eliminando los irritantes privilegios respecto al resto del pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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