<\/p>\n\n\n\n
Una fuerte campa\u00f1a medi\u00e1tica y un masivo acto de juramento fueron los rasgos distintivos del proceso de cambio de ministro de econom\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
En los aspectos sustanciales, los primeros anuncios mantuvieron el mismo diagn\u00f3stico de sus antecesores: la situaci\u00f3n fiscal es insostenible. Pero resulta parad\u00f3jico que frente a un problema que requiere un abordaje urgente se enuncien medidas tan ambiguas y contradictorias.<\/p>\n\n\n\n
Pareciera que prevalece una combinaci\u00f3n de subestimaci\u00f3n de la gravedad de la crisis y un exceso de confianza en que el despliegue pol\u00edtico y medi\u00e1tico pueden solucionar los problemas.<\/p>\n\n\n\n
Comparando el primer semestre del 2022 con igual periodo del 2019, el gasto p\u00fablico nacional creci\u00f3 un 20% por encima de la inflaci\u00f3n. Este fuerte aumento fue liderado por la expansi\u00f3n de los subsidios energ\u00e9ticos.<\/p>\n\n\n\n
En esta \u00e1rea siguen las indefiniciones sobre las medidas a tomar y qui\u00e9nes ser\u00e1n los funcionarios responsables de aplicarlas. El anuncio m\u00e1s importante es la intenci\u00f3n de fijar un tope al consumo subsidiado. Se trata de una regla mucho m\u00e1s simple de aplicar que el complejo esquema perge\u00f1ado para la segmentaci\u00f3n de los consumidores seg\u00fan nivel socioecon\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n
Las transferencias monetarias a las familias tambi\u00e9n crecieron por encima de la inflaci\u00f3n. Aumentaron un 13% real en 3 a\u00f1os, pero con comportamientos dispares entre componentes.<\/p>\n\n\n\n
Comparando datos en t\u00e9rminos reales del primer semestre del 2022 con el mismo per\u00edodo del 2019 se observa que:<\/strong><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Crecimiento explosivo<\/strong><\/p>\n\n\n\n Estos datos muestran que el crecimiento del gasto asistencial fue explosivo. Se multiplic\u00f3 por 4 en apenas 3 a\u00f1os. Frente a estas evidencias, el nuevo ministro hizo anuncios m\u00e1s bien el\u00edpticos y un tanto contradictorios.<\/p>\n\n\n\n Por un lado, dijo que se auditar\u00e1 a trav\u00e9s de las universidades el gasto en planes asistenciales. Por el otro, que se fortalecer\u00e1 a las cooperativas, que son las organizaciones piqueteras en las que se ha \u201ctercerizado\u201d la gesti\u00f3n de los planes. A pesar de que son medidas tibias, los l\u00edderes piqueteros manifestaron su rechazo y amenazaron con abandonar la coalici\u00f3n gobernante.<\/p>\n\n\n\n La situaci\u00f3n heredada por el gobierno en materia de asistencia social es la de una proliferaci\u00f3n de planes asistenciales administrados por el Ministerio de Desarrollo Social nacional, las provincias y los municipios.<\/p>\n\n\n\n Las superposiciones son una enorme fuente de ineficiencia. El gobierno actual, en lugar de apuntar hacia la unificaci\u00f3n y simplificaci\u00f3n, opt\u00f3 por seguir multiplicando el gasto asistencial poniendo como prioridad congraciarse con el movimiento piquetero y usar a los pobres con fines pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Planes superpuestos<\/strong><\/p>\n\n\n\n La incompetencia y la demagogia son los principales factores que est\u00e1n detr\u00e1s del acelerado crecimiento del gasto asistencial. Apenas asumido, en enero del 2020, la coalici\u00f3n gobernante cre\u00f3 la \u201cTarjeta Alimentaria\u201d que se distribuy\u00f3 entre las mismas familias que ya recib\u00edan la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo (AUH).<\/p>\n\n\n\n Existiendo la necesidad de mejorar la AUH, se opt\u00f3 por crear otro programa superpuesto. Esta fue la excusa para desplegar a lo largo de todo el pa\u00eds actos pol\u00edticos a los que se convocaba a la gente ya identificada con la AUH para entregarles personalmente la tarjeta.<\/p>\n\n\n\n Por otro lado, los programas \u201cHacemos Futuro\u201d y \u201cSalario Social Complementario\u201d pasaron a la denominaci\u00f3n \u201cPotenciar Trabajo\u201d y se multiplicaron los beneficiarios que las organizaciones piqueteras reclutaron.<\/p>\n\n\n\n Esta situaci\u00f3n no se revierte con los tradicionales \u201cajustes\u201d fiscales. Se necesita un fuerte ordenamiento centrado en la unificaci\u00f3n y simplificaci\u00f3n de programas. El punto de partida es respetar la distribuci\u00f3n de funciones del Estado, asumiendo que la asistencia social es responsabilidad de cada provincia y sus municipios.<\/p>\n\n\n\n La \u00fanica excepci\u00f3n podr\u00eda ser la AUH, con las mejoras que necesita. En particular, la absorci\u00f3n de la Tarjeta Alimentaria y reimplantar la condicionalidad de que los chicos vayan a controles de salud y a la escuela.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n![\"\"\/](\"https:\/\/i0.wp.com\/idesa.org\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/Captura-de-Pantalla-2022-08-07-a-las-13.11.31.png?ssl=1\")
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