<\/p>\n\n\n\n
En una organizaci\u00f3n federal el desarrollo del pa\u00eds es el resultado de la suma de los desarrollos de cada uno de los Estados que lo constituyen.<\/p>\n\n\n\n
Cada Estado constitutivo es responsable de definir e implementar sus propias pol\u00edticas de desarrollo, mientras que las competencias a nivel central se limitan a cuestiones generales como velar por la estabilidad macroecon\u00f3mica, los servicios interestatales (como la producci\u00f3n y transporte de energ\u00eda), la defensa, las relaciones internacionales, algunas regulaciones, la infraestructura interestatal (rutas nacionales, trenes, v\u00edas fluviales y regulaci\u00f3n \u00e1rea) y la seguridad social. <\/p>\n\n\n\n
Por eso, el desarrollo de la Argentina depende decisivamente de que el Estado nacional deje de cercenar las posibilidades de cada provincia. Esto plantea una frondosa agenda de ordenamiento.<\/p>\n\n\n\n
Uno de los puntos claves es la correspondencia fiscal. Es decir, tender a que los Estados provinciales obtengan sus ingresos con los impuestos que surjan de la actividad econ\u00f3mica que ellos colaboran a generar en su territorio, tal como originalmente se previ\u00f3 en la Constituci\u00f3n Nacional.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n \u00bfC\u00f3mo se generan en la actualidad los ingresos p\u00fablicos?<\/strong><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan datos del Ministerio de Econom\u00eda se observa que:<\/p>\n\n\n\n Estos datos muestran una fuerte concentraci\u00f3n de la recaudaci\u00f3n en el nivel nacional. De esto se deriva una exagerada apropiaci\u00f3n de recursos por parte del Estado nacional que, en un pa\u00eds federal, no es el art\u00edfice del desarrollo provincial.<\/p>\n\n\n\n Por la parte de las provincias, m\u00e1s de la mitad del financiamiento es a trav\u00e9s de la coparticipaci\u00f3n. La coparticipaci\u00f3n, adem\u00e1s de ser compleja y arbitraria, genera sub-financiamiento para las provincias y baja correspondencia fiscal ya que los ingresos provinciales no vienen de manera directa desde sus ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n A esto se suma que la parte minoritaria que cobran las provincias es con impuestos muy da\u00f1inos para el desarrollo (Ingresos Brutos y Sellos).<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n El consenso fiscal<\/strong><\/p>\n\n\n\n En atenci\u00f3n a esto \u00faltimo, en el 2017 se firm\u00f3 el Consenso Fiscal. Uno de los puntos centrales fue acordar un cronograma con topes sobre las al\u00edcuotas de Ingresos Brutos, limitar los saldos a favor de los contribuyentes, eliminar los diferenciales de al\u00edcuotas entre contribuyentes locales y con domicilio fuera de la provincia y homogenizar los reg\u00edmenes de pago a cuenta que aplica cada provincia.<\/p>\n\n\n\n Aunque todas las provincias lo hubieran cumplido y la aplicaci\u00f3n del cronograma no se hubiese suspendido, el Consenso Fiscal tiene metas modestas. Aspira s\u00f3lo a moderar el da\u00f1o que causan estos da\u00f1inos impuestos provinciales. El Consenso Fiscal del 2017 se justific\u00f3 por la debilidad pol\u00edtica del gobierno anterior, pero de cara al pr\u00f3ximo gobierno no es una soluci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n Para salir de la decadencia se necesita explorar estrategias m\u00e1s innovadoras y audaces. Hay que eliminar los malos impuestos y no limitarse a moderar sus impactos m\u00e1s da\u00f1inos. Esto se puede lograr, por ejemplo, creando un IVA provincial en el que se unifiquen la gran cantidad de tributos que actualmente se aplican sobre las ventas (IVA e impuestos internos nacionales, ingresos brutos y sellos provinciales, y tasas municipales) y que sean cobrados por las provincias \u2013a trav\u00e9s de la AFIP\u2013 en funci\u00f3n de las ventas que se generen en cada provincia.<\/p>\n\n\n\n As\u00ed, las provincias ser\u00e1n incentivadas a aumentar la actividad econ\u00f3mica en su territorio porque esa es la v\u00eda de su sostenimiento financiero.<\/p>\n\n\n\n Bajo esta estrategia deja de ser necesaria la coparticipaci\u00f3n. Cada provincia se financiar\u00eda con los impuestos que genera en su territorio. Esto tiene que ser complementado con un Fondo de Convergencia. Este es un mecanismo de transferencia de recursos desde las zonas m\u00e1s ricas a las m\u00e1s pobres pero que, a diferencia de lo que ocurre con la coparticipaci\u00f3n, estar\u00eda orientado a estimular pol\u00edticas para reducir las brechas de desarrollo.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n![\"\"\/](\"https:\/\/i0.wp.com\/idesa.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Captura-de-Pantalla-2022-12-11-a-las-15.07.55.png?ssl=1\")
<\/figure>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Mapa-argentina-billetes-500-coparticipacion.jpg?resize=1024%2C576&ssl=1\")
<\/figure>\n\n\n\nTambi\u00e9n pod\u00e9s leer:<\/strong><\/h3>\n\n\n\n