<\/p>\n\n\n\n
La Rep\u00fablica Argentina naci\u00f3 sin coparticipaci\u00f3n. En 1862 \u2013cuando se constituye, con la incorporaci\u00f3n de la provincia de Buenos Aires a la Confederaci\u00f3n de las Provincias Unidas\u2013 se estableci\u00f3 expresamente en la Constituci\u00f3n que el reci\u00e9n creado Estado nacional se financiar\u00eda con las rentas del comercio exterior y las provincias, como lo ven\u00edan haciendo, con los impuestos a las actividades internas de sus respectivos territorios. Esto se conoce t\u00e9cnicamente como separaci\u00f3n de fuentes tributarias.<\/p>\n\n\n\n
El esquema funcion\u00f3 hasta que, con la crisis de 1930 y el desplome del comercio exterior, se dispuso que la Naci\u00f3n tambi\u00e9n se financie con impuestos a las actividades internas.<\/p>\n\n\n\n
Se acord\u00f3 con las provincias unificar en el Estado nacional la recaudaci\u00f3n de impuestos internos y se cre\u00f3 la coparticipaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El mecanismo incluy\u00f3 una regla de distribuci\u00f3n primaria (entre el Estado nacional y el conjunto de las provincias) y una secundaria (entre las provincias). El esquema sufri\u00f3 muchos cambios a lo largo del tiempo. En 1988, al final del gobierno de Alfons\u00edn, se sanciona la actual norma (Ley 23.548).<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n \u00bfCu\u00e1les son los principales rasgos de la distribuci\u00f3n que hoy est\u00e1 vigente?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el Ministerio de Econom\u00eda en lo que va del 2022 se observa que:<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Estos datos muestran algunas de las arbitrariedades que contiene el r\u00e9gimen de coparticipaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Si bien es razonable que redistribuya en favor de las zonas m\u00e1s rezagadas, que la regi\u00f3n donde vive casi la mitad de la poblaci\u00f3n del pa\u00eds reciba solo un cuarto del total resulta sumamente arbitrario.<\/p>\n\n\n\n Esto se explica porque en la compleja negociaci\u00f3n pol\u00edtica de la que emergi\u00f3 la Ley 23.548, en 1988, se recort\u00f3 groseramente el coeficiente de la provincia de Buenos Aires y cuando se cre\u00f3 la CABA, en 1994, no se adecu\u00f3 como correspond\u00eda el r\u00e9gimen de coparticipaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Una nueva coparticipaci\u00f3n tiene que aprobarse por unanimidad de todas las provincias. Por lo tanto, cumplir lo dispuesto por la actual y transitoria Ley de Coparticipaci\u00f3n y el mandato incluido en la Constituci\u00f3n de 1994, es imposible.<\/p>\n\n\n\n Nunca la dirigencia de las provincias beneficiadas con la arbitrariedad del esquema vigente va a apoyar un cambio que las perjudique. La coparticipaci\u00f3n no solo es un laberinto, por sus complejas arbitrariedades, sino que adem\u00e1s es una trampa porque no hay manera de alcanzar el un\u00e1nime consenso necesario para modificarla con alguna racionalidad.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Una salida<\/strong><\/p>\n\n\n\n La salida es volver a los or\u00edgenes de cuando naci\u00f3 la Rep\u00fablica Argentina. Esto es, eliminar la coparticipaci\u00f3n y restablecer la separaci\u00f3n de fuentes tributarias.<\/p>\n\n\n\n El Estado nacional que se financie con los impuestos al comercio exterior, a la seguridad social y con la totalidad del impuesto a las ganancias.<\/p>\n\n\n\n Las provincias con la totalidad del IVA (unificado con ingresos brutos, tasas de industria y comercio municipales y otros impuestos sobre las transacciones) y Bienes Personales (que se unificar\u00eda con inmobiliario y automotor).<\/p>\n\n\n\n Para las provincias del norte, actuales beneficiarias de la coparticipaci\u00f3n, deber\u00eda contemplarse un Fondo Compensador que les garantice el mismo nivel de recursos actual.<\/p>\n\n\n\n La decadencia argentina est\u00e1 \u00edntimamente asociada al r\u00e9gimen de coparticipaci\u00f3n. No beneficia a las zonas m\u00e1s atrasadas sino a los dirigentes de las regiones menos desarrolladas.<\/p>\n\n\n\n Prueba de ello es que, aun con la enorme masa de recursos que se les transfiere a trav\u00e9s de la coparticipaci\u00f3n, el norte del pa\u00eds es cada vez m\u00e1s subdesarrollado. Los dirigentes que firmaron el comunicado contra el fallo de la Corte lo hicieron en funci\u00f3n de sus intereses personales.<\/p>\n\n\n\n Con la coparticipaci\u00f3n, los ciudadanos de esas provincias deber\u00e1n resignarse a seguir sufriendo los estragos del subdesarrollo.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n pod\u00e9s leer:<\/strong><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Mapa-argentina-billetes-500-coparticipacion.jpg?resize=1024%2C576&ssl=1\")
<\/figure>\n\n\n\n![\"\"\/](\"https:\/\/i0.wp.com\/idesa.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Captura-de-Pantalla-2022-12-25-a-las-12.12.37.png?ssl=1\")
<\/figure>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/gobernadores-coparticipacion.jpg?resize=1023%2C573&ssl=1\")