<\/p>\n\n\n\n
Antes de las elecciones, el gobierno dispuso agresivas disminuciones de impuestos y aumentos de gastos. Sin considerar estas medidas, en el proyecto de presupuesto 2024 ya se estimaba que el 2023 cerrar\u00eda con un d\u00e9ficit fiscal primario de -2,4% del PBI.<\/p>\n\n\n\n
Para lograr mantener esta proyecci\u00f3n necesitar\u00e1 profundizar el ajuste inflacionario, es decir, dejar que la inflaci\u00f3n lic\u00fae gastos, en particular, las jubilaciones. As\u00ed, el ajuste inflacionario permitir\u00e1 mostrar menos descontrol de las finanzas p\u00fablicas a costa de m\u00e1s costos sociales.<\/p>\n\n\n\n
Pero para el 2024 se postula una baja de la inflaci\u00f3n. Consistente con ello se presupuest\u00f3 para el a\u00f1o pr\u00f3ximo una reducci\u00f3n del d\u00e9ficit al -0,9% del PBI.<\/p>\n\n\n\n
Despu\u00e9s, seguramente para mostrar reacci\u00f3n ante la disparada de la inflaci\u00f3n, se revisaron las metas y ahora se propone un super\u00e1vit de 1% del PBI. Para lograrlo se le solicit\u00f3 al Congreso que apure la discusi\u00f3n de una \u201cseparata\u201d que presenta exenciones fiscales que, hist\u00f3ricamente, nunca se hab\u00edan identificado.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n El planteo oficial es que eliminando estas exenciones fiscales especiales es factible lograr el promedio super\u00e1vit fiscal.<\/p>\n\n\n\n \u00bfA cu\u00e1nto asciende el \u201cgasto tributario\u201d, es decir, las p\u00e9rdidas de recursos tributarios por exenciones impositivas? Seg\u00fan informaci\u00f3n publicada en la p\u00e1gina del Ministerio de Econom\u00eda se observa que:<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Estos datos muestran el elevado nivel de improvisaci\u00f3n y oportunismo que prevalece en el dise\u00f1o y la administraci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica. Ante el descontrol inflacionario, derivado de la profundizaci\u00f3n de los cr\u00f3nicos desequilibrios fiscales, se anuncia un super\u00e1vit primario de 1% del PBI.<\/p>\n\n\n\n Para lograrlo, se propone eliminar tratamientos impositivos especiales muchos de los cuales nunca fueron registrados en las cuentas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n C\u00famulo de distorsiones<\/strong><\/p>\n\n\n\n La improvisaci\u00f3n llega al punto que, de los 15 \u00edtems que se presentan en la separata como nuevo gasto tributario, para 8 no se estima sus costos (figuran \u201csin datos\u201d). Tampoco figuran entre los gastos tributarios la exenci\u00f3n de ganancias de los asalariados y la devoluci\u00f3n del IVA de la canasta b\u00e1sica establecido despu\u00e9s de las PASO.<\/p>\n\n\n\n En los gastos tributarios prevalece la anarqu\u00eda, arbitrariedad y falta de transparencia. Su g\u00e9nesis est\u00e1 muy asociada al desorden del Estado. Es cierto que en algunos casos son meros privilegios que logran sectores con poder. El ejemplo m\u00e1s conocido es la exenci\u00f3n de ganancias que gozan los judiciales.<\/p>\n\n\n\n Pero, en muchos casos, operan como una compensaci\u00f3n, al menos parcial, de las consecuencias de las malas pol\u00edticas p\u00fablicas. Por ejemplo, ante la discriminaci\u00f3n que provocan las retenciones agropecuarias aparece la exenci\u00f3n de los campos en el impuesto a los bienes personales. El resultado es un c\u00famulo de distorsiones que contribuyen a agravar la decadencia.<\/p>\n\n\n\n Como ya ocurri\u00f3 en el pasado, seguramente que la propuesta de eliminar gastos tributarios no se concretar\u00e1. La raz\u00f3n es que no es viable si no se da en el marco de un ordenamiento integral del sistema tributario. El objetivo deber\u00eda ser establecer un sistema tributario simple y homog\u00e9neo para todos los contribuyentes.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Si por anomal\u00edas de mercado o razones de equidad se justifica un tratamiento especial a una regi\u00f3n, sector, servicio o producto la mejor herramienta es un subsidio directo explicitando el gasto en que tiene que incurrir el Estado y no una exenci\u00f3n impositiva.<\/p>\n\n\n\n Esto genera un marco de mayor transparencia y certezas de costos fiscales. Adem\u00e1s, facilita evaluar sus impactos para evaluar la conveniencia de mantenerlo o activar otros instrumentos de pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n El planteo del gobierno de pedirle al Congreso que elimine privilegios tributarios es oportunista. Sirve para mostrar reacci\u00f3n ante la aceleraci\u00f3n inflacionaria, pero son muy bajas las probabilidades de por esta v\u00eda se generen ahorros en la magnitud que se necesitan para equilibrar las cuentas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n \u00a0Mucho m\u00e1s honesto y conducente es plantear un ordenamiento integral del Estado donde uno de los componentes m\u00e1s importante es simplificar el sistema tributario. En este marco es factible eliminar los tratamientos tributarios especiales y establecer subsidios directos cuando existan fundamentos que los legitimen.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/billete-dinero-billetera-inflacion.jpg?resize=1024%2C575&ssl=1\")
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<\/figure>\n\n\n\nTambi\u00e9n pod\u00e9s ver:<\/strong><\/h3>\n\n\n\n