<\/p>\n\n\n\n
La previsi\u00f3n social en Argentina no constituye un sistema. El denominado Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) est\u00e1 concebido como r\u00e9gimen general.<\/p>\n\n\n\n
Pero en su interior operan reg\u00edmenes especiales con beneficios superiores y reg\u00edmenes diferenciales con menor edad de retiro.<\/p>\n\n\n\n
En paralelo al SIPA, y con escasa articulaci\u00f3n, operan 13 cajas provinciales, 29 cajas municipales, 82 cajas de profesionales, 2 cajas de bancos p\u00fablicos y cajas complementarias.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n En general, las cajas que no pertenecen al SIPA tienen reglas m\u00e1s beneficiosas y, dentro de ellas, tambi\u00e9n hay reg\u00edmenes especiales. La suma da como resultado cerca de 240 reg\u00edmenes que pagan unos 10 millones de jubilaciones y pensiones.<\/p>\n\n\n\n La fragmentaci\u00f3n produce informaci\u00f3n dispersa e insuficiente, tratamientos diferentes para personas en iguales situaciones, arbitrariedades y litigiosidad masiva.<\/p>\n\n\n\n La Argentina es de los pocos pa\u00edses que tiene una rama especializada del derecho y una institucionalidad judicial espec\u00edfica para tratar juicios previsionales. Una particularidad muy importante es que los beneficios jubilatorios son derechos vitalicios cuya actualizaci\u00f3n est\u00e1 protegida en la Constituci\u00f3n. Por lo tanto, las decisiones en materia previsional generan compromisos financieros para el Estado con impacto en el largo plazo. <\/p>\n\n\n\n \u00bfEs financieramente sustentable este desorden?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Datos para responder surgen de un estudio actuarial desarrollado en IDESA sobre el r\u00e9gimen general del SIPA (es decir, sin incluir reg\u00edmenes especiales y diferenciales). Seg\u00fan este estudio, si se mantienen las actuales reglas jubilatorias, el comportamiento del gasto previsional ser\u00eda el siguiente:<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Estos datos muestran que, aun recuperando el crecimiento econ\u00f3mico (las proyecciones asumen un crecimiento de 3% acumulativo anual), con las reglas previsionales actuales el gasto previsional tiende a crecer, aun suponiendo que no se siguen renovando las moratorias.<\/p>\n\n\n\n Esto colisiona con el prop\u00f3sito de tener un Estado solvente para eliminar la inflaci\u00f3n y promover el crecimiento econ\u00f3mico. Por eso, cambiar la tendencia del gasto previsional es un tema estrat\u00e9gico.<\/p>\n\n\n\n Ordenar el sistema<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ante el crecimiento del gasto, la tradici\u00f3n viene siendo aplicar ajustes. Es decir, manipular la movilidad para que los haberes se actualicen por debajo de la inflaci\u00f3n. M\u00e1s all\u00e1 de los cuestionamientos sociales y \u00e9ticos que esto supone, la licuaci\u00f3n con inflaci\u00f3n no resuelve el d\u00e9ficit previsional.<\/p>\n\n\n\n Permite bajar el gasto en el corto plazo a costa de aumentar el gasto futuro cuando haya que pagar los juicios de esta ilegal licuaci\u00f3n de haberes. El actual gobierno, por ejemplo, ajust\u00f3 el gasto previsional con inflaci\u00f3n en un 1% del PBI.<\/p>\n\n\n\n Las soluciones pasan por el ordenamiento previsional. Por un lado, respetar los derechos adquiridos de los actuales jubilados. Por el otro, adaptar las normas previsionales para que sean cumplibles en el futuro.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Esto no solo es decisivo para lograr una macroeconom\u00eda sana, sino tambi\u00e9n para darle previsibilidad a los trabajadores activos sobre cu\u00e1les ser\u00e1n sus derechos cuando lleguen a la edad de retiro.<\/p>\n\n\n\n Dicho de otra manera, no caer nuevamente en la tentaci\u00f3n de aplicar ajustes para lograr impactos de corto plazo sino revisar las reglas jubilatorias para que en el futuro sean cumplibles.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/anses-jubilados.jpg?resize=1024%2C575&ssl=1\")
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