{"id":94907,"date":"2024-06-10T02:22:27","date_gmt":"2024-06-10T02:22:27","guid":{"rendered":"https:\/\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/?p=94907"},"modified":"2024-06-11T02:50:57","modified_gmt":"2024-06-11T02:50:57","slug":"opinion-no-hay-que-vetar-la-ley-previsional-sino-instrumentarla-bien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/opinion-no-hay-que-vetar-la-ley-previsional-sino-instrumentarla-bien\/","title":{"rendered":"[Opini\u00f3n] No hay que vetar la ley previsional, sino instrumentarla bien"},"content":{"rendered":"\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Con el argumento de cuidar el super\u00e1vit fiscal el presidente Milei amenaza con vetar el proyecto de ley que modifica la movilidad. Sin embargo, el proyecto protege m\u00e1s las cuentas p\u00fablicas que el DNU del gobierno. Por eso, para darle sostenibilidad al equilibrio fiscal la mejor alternativa es implementar correctamente la ley.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>El gobierno nacional sancion\u00f3 en marzo el Decreto de Necesidad de Urgencia N\u00b0 274\/24 modificando la f\u00f3rmula de movilidad previsional.<\/p>\n\n\n\n<p>Estipul\u00f3 que las jubilaciones se ajustar\u00e1n mensualmente con la tasa de inflaci\u00f3n de 2 meses atr\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p>Como la nueva f\u00f3rmula se comenz\u00f3 a aplicar en abril, las jubilaciones se actualizaron con la inflaci\u00f3n de febrero.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto gener\u00f3 una inconsistencia debido a que, en marzo, con la vieja f\u00f3rmula, se aplicaron actualizaciones que tomaron variaciones hasta diciembre 2023. As\u00ed, el DNU cubre parcialmente el \u201cbache\u201d de enero 2024 ya que, para abril, adem\u00e1s de la inflaci\u00f3n de febrero, se sum\u00f3 otro aumento, por \u00fanica vez, de 12,5%, cuando la inflaci\u00f3n en enero fue del 20,5%.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img data-recalc-dims=\"1\" fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"560\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Banco-cola-cobro-jubilados.jpg?resize=1024%2C560&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-67985\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Banco-cola-cobro-jubilados.jpg?resize=1024%2C560&amp;ssl=1 1024w, https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Banco-cola-cobro-jubilados.jpg?resize=300%2C164&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Banco-cola-cobro-jubilados.jpg?resize=768%2C420&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Banco-cola-cobro-jubilados.jpg?w=1200&amp;ssl=1 1200w\" sizes=\"(max-width: 1000px) 100vw, 1000px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>La intencionalidad del gobierno al fijar arbitrariamente un incremento muy por debajo de la inflaci\u00f3n de enero es contribuir al super\u00e1vit fiscal. La contrapartida es que potencia las debilidades jur\u00eddicas del DNU.<\/p>\n\n\n\n<p>Con la intenci\u00f3n de corregir esta situaci\u00f3n \u2013que es fuente generadora de alta judicialidad\u2013 la oposici\u00f3n avanz\u00f3 con la media sanci\u00f3n de un proyecto de ley estipulando que el aumento por \u00fanica vez en abril sea igual a la inflaci\u00f3n de enero.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto reduce los riesgos de litigiosidad, pero aumenta el gasto p\u00fablico. La reacci\u00f3n del presidente Milei fue amenazar con vetar la ley si sale sancionada.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Haber medio<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La pregunta es cu\u00e1l de las dos alternativas es m\u00e1s consistente con el objetivo de un super\u00e1vit fiscal sustentable. Para responderla sirve el siguiente ejercicio:&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>En junio 2024 el haber medio, incluyendo el bono que no est\u00e1 sujeto a la movilidad, se ubica aproximadamente un 37% por debajo del nivel registrado en el 2017.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Con el proyecto con media sanci\u00f3n en Diputados el haber medio sube 6%.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Esto significa que el haber medio, aun con el aumento del proyecto de ley de Diputados, todav\u00eda queda en junio 2024 un 33% por debajo del haber medio del 2017.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/idesa.org\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/Captura-de-Pantalla-2024-06-09-a-las-15.55.00.png?ssl=1\" alt=\"\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Estos datos muestran que el proyecto de ley aprobado en Diputados mantiene la fuerte licuaci\u00f3n que se produjo en el gasto previsional desde el 2017, con la crisis inflacionaria que se desat\u00f3 en el 2018 y que persiste hasta la actualidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde este punto de vista, el proyecto no aparece como desestabilizante de las cuentas p\u00fablicas. Por el contrario, mantiene el gasto previsional muy por debajo de los niveles hist\u00f3ricos.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"575\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/anses-jubilados.jpg?resize=1024%2C575&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-57962\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/anses-jubilados.jpg?resize=1024%2C575&amp;ssl=1 1024w, https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/anses-jubilados.jpg?resize=300%2C169&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/anses-jubilados.jpg?resize=768%2C431&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/anses-jubilados.jpg?w=1440&amp;ssl=1 1440w\" sizes=\"(max-width: 1000px) 100vw, 1000px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Pero, adem\u00e1s, la expansi\u00f3n del gasto que implica hacer un empalme m\u00e1s consistente con la vieja f\u00f3rmula es menor a las erogaciones que demanda el bono de $70 mil que se le viene pagando a los haberes m\u00e1s bajos.<\/p>\n\n\n\n<p>Como este bono es definido discrecionalmente por el Poder Ejecutivo, cabe la posibilidad de que, por decreto simple, se establezca una regla de pago del bono m\u00e1s restrictiva que focalice mejor entre los beneficiarios m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n\n\n\n<p>De esta forma, se podr\u00eda lograr un ahorro similar que compense el mayor costo que genera la nueva regla de movilidad del proyecto de Diputados.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Riesgos de juicios<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Para disipar pol\u00e9micas en torno al proyecto de ley de Diputados hay que tener en cuenta que la contabilidad p\u00fablica, a diferencia de la privada, registra el gasto de un juicio cuando se paga, no cuando se produce el hecho que lo genera.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto es consecuencia de que en el Estado no se contabilizan las previsiones durante el periodo en el que el gasto se devenga como ocurre en el sector privado. Al no registrar previsiones por juicios de movilidad, se sobrevalora el super\u00e1vit fiscal que se logra con el DNU. Por el contrario, el proyecto de Diputados, al reducir los riesgos de juicios, no genera \u201cerogaciones ocultas\u201d por futuros juicios.<\/p>\n\n\n\n<p>Planteada objetivamente la comparaci\u00f3n, el proyecto de Diputados preserva m\u00e1s el super\u00e1vit fiscal que el DNU. La raz\u00f3n es que hay una frondosa jurisprudencia que advierte que la movilidad tiene que ser regulada por ley y que el ensamble con la f\u00f3rmula que se sustituye tiene que ser consistente.<\/p>\n\n\n\n<p>El DNU por su naturaleza jur\u00eddica y su empalme arbitrario crea un campo extremadamente f\u00e9rtil para que florezca la litigiosidad. El proyecto de ley corrige esta debilidad jur\u00eddica, mantiene el gasto muy por debajo del promedio hist\u00f3rico y permite que el mayor costo pueda ser compensado con el redise\u00f1o del bono.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Tambi\u00e9n pod\u00e9s ver:<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-el-regional wp-block-embed-el-regional\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"vcJNKZKabw\"><a href=\"https:\/\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/opinion-por-que-repartir-bienes-es-la-peor-practica-del-clientelismo\/\">[Opini\u00f3n] Por qu\u00e9 repartir bienes es la peor pr\u00e1ctica del clientelismo<\/a><\/blockquote><iframe class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab[Opini\u00f3n] Por qu\u00e9 repartir bienes es la peor pr\u00e1ctica del clientelismo\u00bb \u2014 El Regional\" src=\"https:\/\/elregionalvm.com.ar\/noticias-villa-maria\/opinion-por-que-repartir-bienes-es-la-peor-practica-del-clientelismo\/embed\/#?secret=CjhI3HR6IV#?secret=vcJNKZKabw\" data-secret=\"vcJNKZKabw\" width=\"500\" height=\"282\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con el argumento de cuidar el super\u00e1vit fiscal el presidente Milei amenaza con vetar el proyecto de ley que modifica la movilidad. 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